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大学城奇妙的抗衰退能力

《重启:后危机时代如何再现繁荣》浙江人民出版社作者:理查德•佛罗里达

  大学城是政府振兴城市的微缩版。大学城的经济拥有大学等大型机构的支撑,有稳定的政府资金,而且就业市场也有很多医药和教育领域的机会,因此大学城应对危机的能力相当强。同时,大学城必然意味着人才,它可以不断从美国乃至世界各地吸引聪明的学生和教师。这也可以解释为什么《华尔街日报》说大学城在危机之下“看起来挺聪明”了。2009 年9 月份,美国大都市地区中只有12 处的失业率低于5%,此时全国的整体失业率为9.5%。在这12 处中,有3 处都是大学城:西弗吉尼亚的摩根,西弗吉尼亚大学的所在地;犹他州的洛根,犹他州立大学的所在地;还有艾奥瓦州的埃姆斯,艾奥瓦州立大的所在地。

  不管国家的整体经济情况是看跌还是向好,大学城的经济走势总是更为坚挺。举例来说,就在大底特律地区失业率高达17%,而市中心地区的失业率更是飙升到20% 的时候,离底特律车程还不到1 小时的安阿伯(Ann Arbor)失业率却只有8%。大学站和奥斯汀的失业率分别是4% 和4.8%,而达拉斯则高达7%。遍览危机时期全国各地的大学城,从劳伦斯、堪萨斯州的曼哈顿、佐治亚州的阿森斯(Athens)、密歇根州的兰辛(Lansing)、印第安纳州的布卢明顿,到伊利诺伊州的尚佩恩–厄巴纳,失业率都普遍较低,房产市场也相对稳定。甚至在加州这个地方,尽管2009 年出现州预算危机,迫使州立大学系统内的员工面临失业和“被休假”的危险,可在圣巴巴拉和圣路易斯奥比斯波这样的大学城中,失业率依然比平均水平要低一些。而对于像得克萨斯州的奥斯汀和威斯康星州的麦迪逊这样的地方,优势就更加明显,因为这些城市不仅是州首府,而且也是大型研究型大学的所在地。

  哈佛大学经济学家爱德华· 格莱泽(Edward Glaeser)说:“面临经济衰退,有些地区就是具有十分奇妙的抗击能力。城市发展的长期特质,可以用来解释如今失业率参差不齐的现状。”针对那些普遍认为影响地区失业率的几项因素,格莱泽进行了一项分析,他利用大学毕业生在该地区的百分比作为技能水平的代表数字,并补充说,“尽管各地失业率的差异巨大,但这种情况并不是随机的。”他发现,拥有更多受过高等教育人口的地区,失业率水平更低。回望2000 年,这条规律同样适用。而早在第二次世界大战之前就拥有更多大学毕业生的地区,直到今天,失业率都维持在较低水平。他写道:“由于技型劳动者与非技能型劳动者在失业率上有着显著差异,用技能来解释如今大都市的失业率问题,就是情理之中的事了。”对比之下,他发现制造业中心地区的失业率水平最高。

  制造业城市和地区——就是那些满街都是生锈钢筋,厂房里栖满鸽子的地方,正是这些地方在经济学家和政策制定者心中尤其沉重。而这里丢掉的工作机会还能再找回来吗?这些地区会被取代吗?我们还能找回昔日工业的辉煌吗?这些地区究竟该何去何从呢?